Верховная Рада во вторник ратифицировала соглашение с Россией о продлении пребывания Черноморского флота Российской Федерации на военной базе в Севастополе на 25 лет - до 2042 года (первый срок пребывания флота заканчивается 2017 года).
Несмотря на противодействие оппозиции и ее попытки не допустить проведения голосования «за» ратификацию проголосовало 236 народных депутатов.
Оппозиция считает, что поэтому Украина перестала быть суверенным государством и начала превращаться в генерал-губернаторство России.
Иностранный база ограничивает суверенитет страны
«Суверенитет каждого государства, на территории которого размещаются иностранные военные базы, можно считать ограниченным», - говорит политолог, кандидат исторических наук Игорь Буркут. - «В Украине ситуация ухудшилась. В Конституции 1996 года было установлено границу пребывания в Крыму ЧФ России, и каждый украинских мог узнать из Конституции, что 2017 года иностранных баз в Украине не будет. Тогда суверенитет будет полным. Сейчас же пребывание флота продолжили вплоть до 2042 года. Россия проводит собственную политику, характерную для государств с большими амбициями. Не исключено, что она может быть втянута в военный конфликт. Поэтому ее противник может нанести удар по территории Крыма - базе ЧФ РФ. А это резко ограничивает суверенитет государства, которую Россия называет своим стратегическим партнером. Партнером, которого не посвящает в свои стратегические планы. Так, в 2008 году ЧФ РФ участвовал в войне против другого нашего стратегического партнера - Грузии».
«Проблема также в том, что ЧФ России базируется не только в Севастополе, - убежден председатель облорганизации партии «За Украину», эксперт по вопросам национальной безопасности Георгий МАНЧУЛЕНКО. - «Площадь, занимаемая российский флот в Украине, - приблизительно 25 000 гектаров, из них лишь около 4,5 тысячи гектаров в Севастополе. Все остальное - это Крым и почти все Черноморское побережье Украины. До сих пор не решена проблема маяков. Согласно международному законодательству, за безопасность плавания в своих территориальных водах соответствует Украина. Но это мы не можем делать, потому средства навигации, т.е. маяки, находятся в российских руках. Все иностранные базы в странах мира - в частности и Гуантанамо на Кубе, являются территориальными. То есть они занимают четкую территорию, ограниченную стенами, а военнослужащие не имеют права свободно передвигаться за этими пределами. Зато в местах дислокации ЧФ российские военные ведут себя как хозяева - откровенно работает разведка, крымчанам выдают паспорта РФ».
Одновременно с военной точки зрения ЧФ РФ не представляет собой серьезной силы. Большинство кораблей - конца 1960-х - начале 1980-х годов. Практически ежегодно некоторые из них списывают, а новые в строй почти не вводят.
Черному морю флот не нужен
«Флот как таковой в самом Черном море не нужен», - объясняет Игорь Буркут. - «Море замкнутый и маленький. В нем вполне можно ограничиться пограничными сторожевыми кораблями и катерами. ЧФ СССР главным образом действовал в Средиземном море с выходом в Атлантику и Индийский океан и был мощным инструментом влияния на мировую политику. Нынешний ЧФ РФ ни на что не способен. Но руководство России заявляет, что продление срока базирования флота в Крыму позволит его модернизировать. Поэтому можно сделать вывод, что Россия снова хочет выходить на просторы океанов. Другое дело, нужно ли это Украине».
О том, что ЧФ не может выполнять стратегические задачи, говорят и в России. Однако президент Дмитрий Медведев в Харькове заявил, что речь идет прежде всего о Севастополь, который имеет для России особое значение. За средства, которые накопятся от скидки на газ для Украины, Россия могла бы построить военную базу в Новороссийске. Однако имперские амбиции перевесили.
Янукович отблагодарил спонсоров
Президент Виктор Янукович пошел на уступки в продолжении пребывания ЧФ РФ в обмен на экономические интересы спонсоров.
«Можно говорить о продаже Януковичем суверенитета Украины за преференции экономическим спонсорам Партии регионов», - считает депутат Верховной Рады от «Нашей Украины», политолог Олесь Доний. По его убеждению, скидки на российский газ не касаются обычных украинских, которые получают газ за счет собственной добычи Украины. Скидка коснется лишь промышленности, большая часть которой сосредоточена в руках спонсоров партии Януковича. Доний считает, что политик, который уважает интересы Украины, а не только своих спонсоров, должен быть заинтересован в выведении ЧФ РФ, который является дестабилизирующим фактором.
Зато оппоненты оппозиции, в частности представители нынешней властной Партии регионов считают, что харьковское соглашение - благо для Украины.
«Это не измена, это пролонгация соглашения о флоте на очень выгодных для Украины условиях», - комментирует ситуацию народный депутат Николай РОМАНЮК, который 27 апреля принял присягу в Верховной Раде. - «Надо дать возможность промышленности заработать, что без дешевого газа невозможно. Кроме того, увеличен арендную плату за пребывание ЧФ РФ».
Справка
Черноморский флот Российской Федерации - часть военно-морских сил РФ на Черном море. Флот выходит также в Средиземное море. Командование находится в городе Севастополе (Украина). Другая важная военно-морская база - Новороссийск. В составе флота - 15 больших кораблей, два дизельные подводные лодки, 23 малые корабли. После распада Союза 1992 флот должен быть разделен поровну между Украиной и РФ. Однако фактически перешел под полный контроль России. 9 июня 1995 Кучма и Ельцин решили поделить флот в пропорции: 18,3 процента - в ВМС Украины и 81,7 процента - в ВМС РФ. Военно-морские базы в Измаиле, Одессе, Очакове, Керчи, Донузлаве и Балаклаве и еще 10 баз морской авиации перешли под контроль ВМС Украины.
В использовании РФ осталось 16 командных пунктов с 80, 11 объектов связи с 39, а также 5 объектов обеспечения ракетно-артиллерийской и миноторпедною оружием. По договоренности Украины и России Черноморский флот России на территории Украины может иметь 338 кораблей и судов. Личный состав не может превышать 25 000 человек.